Сухой закон в России

 

 

 

 Профессор А.Н. Маюров

Сухой закон в Российской Империи – РСФСР (1914 – 1920 гг.)

          В 2014 году отмечается 100 лет сухому закону России. В преддверии этой даты в Санкт-Петербурге в октябре 2013 года прошла учредительная конференция партии сухого закона России. А в декабре прошедшего года Международная академия трезвости учредила Памятную медаль «100 лет сухому закону России». Около 300 известных людей в странах СНГ и Балтии были удостоены этой награды. Среди них: о. Анатолий Берестов, руководитель реабилитационного центра в Москве; Бестужев-Лада Игорь Васильевич, доктор исторических наук, профессор, академик РАО; Борисов Егор Афанасьевич, Президент Республики Саха (Якутия); Бурляев Николай Петрович, актер, кинорежиссер, народный артист России; Герасименко Николай Федорович, депутат Государственной Думы РФ; Глазьев Сергей Юрьевич, советник Президента РФ; Джеус Александр Васильевич, Генеральный директор Всероссийского детского центра «Орленок»; Дроздов Иван Владимирович, писатель России; Мень Михаил Александрович, министр строительства и ЖКХ России; Онищенко Геннадий Григорьевич, помощник Председателя Правительства РФ; Ройзман Евгений Вадимович, мэр г. Екатеринбурга; архимандрит Тихон Шевкунов, наместник Сретенского ставропигиального мужского монастыря, ректор Сретенской духовной семинарии и многие другие.

 

        Что же происходило тогда в 1914 и последующих годах? Слово профессору А.Н. Маюрову, президенту Международной академии трезвости.

 

 

          Владимир Рогоза в журнале «Школа жизни» сообщает, что в бюджет Российской Империи 1914 года был заложен доход от винной монополии в 1 миллиард рублей. Деньги по тем временам были солидные, но получались они за счет человеческих жизней – с 1911 по 1913 годы потребление водки выросло на 17 процентов. 1913 год в истории Российской Империи был признан одним из самых пьяных. В прессе и Государственной Думе бюджет открыто называли «пьяным», а власть обвиняли в целенаправленном спаивании народа. Проблема потребления алкоголя и на самом деле стояла очень остро. Финансовые потери от преступлений, травматизма и прогулов, связанных с пьянством, были значительными. Но главное – пьянство начинало угрожать здоровью нации и существованию российской цивилизации (1).
         В это же время Российский Император Николай II, с учетом проигранной военной кампании 1905 года с Японией и с целью укрепления устойчивости положения в стране, перешёл к открытой поддержке крепнущего народного трезвеннического движения и проведению политики по системному ограничению потребления алкоголя. В памяти была недавняя печальная история:многие резервисты в 1905 году запили, что называется по-черному, и страна не сумела в нужные сроки отмобилизовать армию.

 

 

        Историк Е.В. Пашков в своей статье «Антиалкогольная кампания в России в годы Первой мировой войны» сообщает, что 14 января 1914 года барон К.В. Каульбарс (14 мая 1844 — 25 января 1925) направил председателю Совета Министров Коковцову (19(6) апреля 1853 — 29 января 1943) доклад "К вопросу о пьянстве" с пометкой "срочное", в котором указывал, что "все высказанные уже мысли по этому вопросу ни к чему не привели и, конечно, и не приведут". Он предлагал четкие радикальные меры, «1). Пьянство и водку оба необходимо уничтожить, ибо водка никому не нужна - разве аптеке - только с разрешения врача. 2) Государство должно увеличить свой доход, а вовсе его не уменьшать... Это вполне возможно, ибо с богатого и трезвого прямым налогом можно взять "больше и легче"..." (2). Под пьянством тогда понимали любое потребление алкоголя.

         26 января 1914 года, товарищ Министра торговли и промышленности Российской Империи П.Л. Барк (6 (18) апреля 1869 — 16 января 1937) на высочайшей аудиенции представил царю свою финансовую программу, весьма неожиданную для многих, но не для Николая II. П.Л. Барк категорически заявил: «Нельзя строить благополучие казны на продаже водки... Необходимо ввести подоходный налог и принять все меры для сокращения потребления водки» (3).

 

Барк Пётр Львович

 

Одним из противников ограничения торговли спиртным в России был председатель Совета Министров и министр финансов Российской Империи В.Н. Коковцев (19(6) апреля 1853 — 29 января 1943). 30 января 1914 Коковцев был освобожден от должностей председателя Совета Министров и министра финансов, с оставлением его членом Государственного Совета и сенатором. На следующий день Николай II издал рескрипт на имя нового управляющего Министерства финансов П.Л. Барка, где поручал ему: «Улучшить экономическое положение народа, при этом не боясь финансовых потерь, т. к. доход в казну должен поступать из «неисчерпаемых источников державного благосостояния и производительного труда народа», а не из продажи зелья, разрушающего «духовные и экономические силы» большинства верноподданных». 6 мая того же года П.Л. Барк укрепил свое положение и занял одновременно пост министра финансов и шефа Отдельного корпуса пограничной стражи. В.А. Сухомлинов (1848—1926), военный министр Российской Империи, к маю 1914 года подготовил проект плана закрытия всех питейных заведений в государстве, кроме ресторанов первого разряда, в районах мобилизации. В июне 1914 года В.А. Сухомлинов просил министра внутренних дел Российской Империи Н.А. Маклакова (1871-1918) проследить, чтобы во время мобилизации торговля алкоголем была повсеместно закрыта" (4).

         При активном спаивании народа, люди разумные и думающие подняли не только голос свой за трезвость, но и практически подкрепляли свои слова действиями. За шесть месяцев 1914 года (с февраля по июль) правительство Российской Империи утвердило 800 просьб сельских обществ запретить продажу алкоголя на их территории. Это было на 200 обращений больше, чем за весь период с 1895 по 1906 гг. В мае 1914 года в Думе Российской Империи шли активные дискуссии на предмет, что если начнется война, то нужно будет ввести существенные ограничения на торговлю спиртным, а то и ввести полный сухой закон. 22 мая, в соответствии с Указом царя, был издан приказ по военному ведомству № 309 о мерах против потребления алкоголя в армии. Согласно приказу, офицеры, появившиеся в нетрезвом состоянии, где бы то ни было, подвергались строгому дисциплинарному воздействию, вплоть до увольнения со службы. Работа начальствующего офицерского состава оценивалась по степени трезвости среди его подчиненных. Полковым врачам и священникам вменялось в обязанность проводить работу по пропаганде трезвости среди солдат и офицеров. Начальникам дивизий вменялось в своих годовых отчетах особое внимание уделять тем вопросам, которые способствуют формированию трезвости среди их подчиненных. Нижним чинам всех категорий, а также запасным и ратникам ополчения во время учебных сборов, воспрещалось потреблять любое спиртное, где бы то ни было. Нижних чинов, наказанных за употребление алкоголя, запрещалось производить в унтер-офицеры и ефрейторы и повышать в званиях, а также назначать учителями молодых солдат. Унтер-офицеры, подвергшиеся дисциплинарному взысканию за потребление алкоголя, не должны быть терпимы в унтер-офицерских должностях. При увольнении нижних чинов в запас, замеченным в употреблении алкоголя, запрещалось выдавать похвальные свидетельства за службу. Таким образом, уже перед войной армия приводилась в трезвый порядок (5).

          И совершенно не следует предполагать, что правительство боролось с алкогольной проблемой однобоко, что оно только сокращало алкогольный прилавок, да работало с военными, а воспитанием всего населения в трезвости не занималось. Было совсем все иначе. 8-9 августа 1914 года был создан Всероссийский союз городов, который одним из своих главных направлений в работе выбрал борьбу за трезвость. Союз за годы войны превратился в крупную общественную организацию. К лету 1917 года он объединил представителей 640 из 790 городов России. Ведущую роль в союзе играли представители 75 крупнейших городов, население которых составляло 70% городского населения России (6).

          Вот еще один пример из того времени. Так, 29 июня 1914 выходит Закон Российской Империи «О пособии обществу «Первая Российская Сергиевская школа трезвости», одобренный Государственным Советом и Государственной Думой Российской Империи, в котором говорится об отпуске в 1914 году Первой Российской Сергиевской школе трезвости, для строительства второго корпуса школы, 25 тыс. рублей. Кроме того, начиная с 1915 года, в течение двух лет ежегодно выделять из средств государственного казначейства по 22 тыс. рублей на пропаганду трезвого дела в школе (7). Как известно, тогда это были совсем не малые деньги. Корова по тем временам стоила около 5 - 7 рублей.

 

          И незадолго, накануне очередной мобилизации, когда уже ясно стало, что Россия будет участвовать в войне, Император Николай II 18 июля 1914 года дал право местным органам самоуправления по их усмотрению, под их ответственность закрывать алкогольную торговлю. И в течение трех дней по всей стране алкогольная торговля была почти вся закрыта. Когда в стране начали проводить мобилизацию, оказалось, что принятых мер мало. 16 августа 1914 года сухой закон ужесточили и продлили до завершения военных действий (8). Алкоголь использовался только в медицинских целях для нужд фронта. Никто тогда не мог и предположить, что ограничительному закону предстоит действовать почти целое десятилетие. Именно об этом периоде английский общественный деятель Ллойд Джордж писал: «Это самый величественный акт национального героизма, который я только знаю» (9).

        Сроком открытия продажи крепких алкогольных изделий Министерством финансов первоначально было намечено 7 августа, затем 16 августа и 1 сен­тября. Но 4 августа под председательством Николая II произошло заседание Совета Министров в Москве. «Сообщив нам,— пи­шет в мемуарах П. Барк,— о многочислен­ных полученных им просьбах, государь добавил, что он еще утром принял депу­тацию от крестьян, которая умоляла его не открывать вновь винных лавок, и посему он желал бы выслушать мнение Совета Министров насколько такое желание осу­ществимо. Все присутствующие министры в принципе ответили утвердительно» (10). 16 августа 1914 года Председатель Совета Министров уведомил Министра юстиции, что Император Николай II c 22 августа продлил сухой закон до окончания военного времени (11). А 30 августа 1914 года Император Николай II издал Указ о прекращении выдачи чарки вина солдатам и матросам, увеличив им, в счет этой суммы выдачу продовольственного пайка (12).  Как сообщил писатель В.С. Пикуль в своем романе "Нечистая сила", именно по инициативе министра финансов Российской Империи П.Л. Барка законом от 16 сентября 1914 года торговля водкой на время войны была прекращена полностью.

 

Император России Николай II

      27 сентября Император Николай II утвердил положение Совета Министров, которое давало право земским собраниям и го­родским думам возбуждать ходатайства «о воспрещении (после войны) в преде­лах подведомственных им местностей и стосаженной полосы от их границ про­дажи крепких изделий, причем этим по­ложением закона не установлено никаких стеснений или ограничений... в отноше­нии объема их ходатайств» (13). 28 сентября 2014 году Император России Николай II, отвечая на телеграмму почёт­ного председателя Общества трезвости России, великого князя Константина Константи­новича, упомянул, что он предрешил запретить навсегда продажу водки (14).

      16 октября 1914 года начальник Главного управления неокладных сборов и казенной продажи питей (ГУНСиКПП) отправил циркуляр управляющим акцизными сборами, в котором сообщил о приказе министра финансов "закрыть около половины наличных казенных винных лавок и приступить к постепенному увольнению..., с выдачей заштатного пособия соответствующего числа продавцов и сборщиков денег, а равно подвергнуть некоторому сокращению администрацию казенных винных складов..." (15).

       Пиво в начале боевых действий еще не было запрещено, что являлось серьезной лазейкой для алкогольного бизнеса. Правительство это понимало, и оно хотело, хоть каким-то способом сократить его потребление. 11 ноября 1914 года вышло Распоряжение правительства, выдаваемое при Правительствующем Сенате «О повышении акциза с пивоварения», которое серьезным образом повышало цены на пиво, что сокращало его широкую доступность (16).

       В конце 1914 года и в общественном трезвенническом движении произошли серьезные изменения в лучшую сторону. Так, Всероссийское Александро-Невское братство трезвости с 31 декабря 2014 года было отдано под покровительство Императрицы Александры Федоровны (6 июня 1872 — 17 июля 1918) (17), что способствовало активизации деятельности братства трезвости. В знак этого события, нагрудный знак Всероссийского Александро-Невского братства трезвости увенчала корона.
 

 

       Под влиянием и при финансовой поддержке Александро-Невского братства трезвости в Российской Империи была издана новая трезвенническая литература (18).

 

Императрица Александра Федоровна

 

     Председателем Александро-Невского братства трезвости был избран член Государственного Совета и Святейшего Синода архиепископ Новгородский Арсений (22 января 1862 — 10 февраля 1936). Членами братства стали: епископ Гдовский Вениамин (17 апреля 1873— 13 августа 1922); министр финансов П.Л. Барк; министр путей сообщения С.В. Рухлов (24 июня (6 июля) 1852 — 19 октября 1918); обер-прокурор Святейшего Синода В.К. Саблер (1845 — 9 сентября 1929); секретарь императрицы Александры Федоровны граф Я.Н. Ростовцев (1873 – 22 января 1931); протопресвитер военного и морского духовенства о. Г.И. Шавельский (6 [18] января 1871 — 2 октября 1951); бывший прокурор Священного Синода, член Государственного Совета С.М. Лукьянов (23 августа 1855 — 2 сентября 1935); духовник императорской четы протоиерей  А.П. Васильев (6 сентября 1868 — 23 августа [5 сентября] 1918). Братство объединяло около 70 тыс. человек. Александро-Невское братство трезвости приняло конкретное участие в издании трезвеннических периодических изданий (19).

     В то же время, по инициативе императрицы Александры Федоровны и при активной работе Всероссийского Александро-Невского братства трезвости в Российской Империи прекратили издаваться проалкогольные и откровенно алкогольные издания. В частности, в 1914 – 1915 годах прекратили свое существование: «Журнал Бакинско-Дагестанского комитета виноградарства и виноделия», «Вестник винокурения», «Вестник спиртовой промышленности», «Отчеты Главного управления неокладных сборов и казенной продажи питий», «Донской областной комитет виноградарства и виноделия», «Липский И.В.», «Одесское товарищество пивозаводчиков», «Редерер Генрих», «Русский пивовар», «Российское общество винокуренных заводчиков», «Южно-русское акционерное общество пивоваренных заводов» и другие (19).

     Однако, намеченные планы Всероссийского Александро-Невского братства трезвости по созданию Дома трезвости с музеем, институтом, залом для лекций и чтения, а также устройство приюта алкоголиков и соответствующей ночлежки, остались неосуществленными. Братство было ликвидировано в 1918, в 20-ю годовщину своего существования; его имущество было конфисковано, капитал аннулирован (20).

     Свою конкретную лепту в становление трезвости в Российской Империи внесла, конечно же, и Государственная дума четвертого созыва (15 ноября 1912 года – 25 февраля 1917 года). В частности, при её поддержке в С.-Петербурге был учрежден Клинический противоалкогольный институт. К сожалению, законопроект «Об утверждении на вечные времена в Российском государстве трезвости», подписанный 82 членами Государственной думы, так и не был рассмотрен (21).

 

Заседание Государственной думы в 1917 г.

      20 февраля 1915 года начальник ГУНСиКПП отправил циркуляр управляющим акцизными сборами о распоряжении министра финанасов Российской Империи П.Л. Барка постепенно закрыть все казенные винные лавки, "за исключением тех, в которых производится или предлагается производить продажу денатурата..." (22).

      Подводя итоги годового опыта трезвости, доктор медицины А. Мендельсон в книге «Итоги принудительной трезвости и новые формы пьянства» (1916 г.) пишет: «…дальнейшая добровольная трезвая жизнь получила в свою пользу аргумент, равного которому не было в истории человечества» (23).
         Результаты запрета были ошеломляющи даже для маловеров. В 1915 году потребление сократилось до 0,2 литра на душу населения. Производительность, труда повысилась на 9-13 %, несмотря на большое количество призванных в армию. На 27-30 % снизились, прогулы. В Иваново-Вознесенске в 13 раз сократился производственный травматизм. Число арестованных в пьяном виде в Петербурге во втором полугодии 1914 года сократилось на 70 %. Число доставленных в места вытрезвления сократилось в 29 раз. Число самоубийств на почве алкоголизма в Петрограде упало на 50%. Подобные же результаты были получены ещё по 9 губерниям России. Число денежных вкладов в сберкассы увеличилось; прирост составил 2,14 млрд. руб., против 0,8 руб. в прежние годы до запрета.  

      Наряду с положительными итогами, были и отрицательные: тайное самогоноварение, потребление суррогатов, отравлений ими, нарушение закона отдельными винозаводчиками, однако эти негативные явления были по масштабам несравнимо меньше позитивных сдвигов и не могли омрачить общей картины уменьшившегося в стране пьянства.

      Два года спустя после введения ограничений на алкоголь  в Государственную думу, по предложению её членов крестьян И.Т. Евсеева (18 июля 1877 — не ранее 1930)   и П.М. Макогона (13 января 1872 — после 1930), было внесено законодательное предложение «Об утверждении на вечные времена в российском государстве трезвости». Объяснительная записка к нему гласила: «Стыдно всем тем, которые говорили, что трезвость в народе немыслима, что она не достигается запрещением. Не полумеры нужны для этого, а одна решительная бесповоротная мера: изъять алкоголь из свободного обращения в человеческом обществе на вечные времена».

 

Евсеев Илья Тимофеевич

 

Макогон Павел Матвеевич

       Народ, в своей основной массе, горячо поддержал идею всеобщей трезвости, одобрение которой наиболее чётко изложено было в законопроекте крестьянских депутатов "Об утверждении на вечные времена трезвости в России", в преамбуле которого было записано: "Право решения быть или не быть трезвости во время войны было предоставлено мудрости и совести самого народа. Сказка о трезвости - этом преддверии земного рая - стала на Руси правдой".

       "Понизилась преступность, затихло хулиганство, сократилось нищенство, опустели тюрьмы, освободились больницы, настал мир в семьях, поднялась производительность труда, явился достаток.

        Несмотря на пережитые потрясения, деревня сохранила хозяйственную устойчивость и бодрое настроение. Облегченный от тяжкой ноши - пьянства, сразу поднялся и вырос русский народ.

  Да будет стыдно всем тем, которые говорили, что трезвость в народе немыслима, что она не достигается запрещением. Не полумеры нужны для этого, а одна решительная бесповоротная мера: изъять алкоголь из свободного обращения в человеческом обществе и перенести его в аптеки и специальные склады как лекарственное средство и продукт, пригодный для хозяйственных и технических целей". (24).

        Следует сказать, что сухой закон существовал в Норвегии (1912 – 1926), Финляндии (1912 – 1931), Исландии (1914 – 1923), США (1920 – 1932) и в других государствах. Все они привели к положительным результатам, но власти быстро поняли, чем грозит такая уступка общественности: трезвый рабочий класс активизировал борьбу за свои политические и экономические права. Начались забастовки и демонстрации. Это одна сторона медали. С другой стороны, причиной отмены «сухих» законов были системные действия против отрезвления международной и своей алкогольной мафии.
         Е.В. Пашков сообщает, что по всей стране к маю 1916 года закры­лись 96 % частных питейных заведений от имевшихся на начало 1914 года (25).

         Крепкие алкогольные изделия продавали только в ресторанах. И хотя в ответ на указ появились многочисленные способы обхода закона, среднее потребление алкоголя на 1 человека снизилось более чем в десять раз. И только в 1960-х годах достигло уровня 1913 года. По данным Большой советской энциклопедии, Госкомстата СССР, душевое потребление алкогольных изделий выглядело так:

    1906 - 1910 годы — 3,4 литра;

    1913 год — 4,7 литра;

    1915 год — 0,2 литра;

    1925 год — 0,88 литра;

    1940 год — 1,9 литра.

       Число психических больных на почве алкоголизма:

    1913 год — 10267;

    1916 — 1920 годы — единичные наблюдения.

       Процент психических больных алкоголиков к общему числу поступивших в психиатрические больницы:

    1913 год — 19,7 %;

    1915 — 1920 годы — менее одного процента;

    1923 год — 2,4 %.

         О том, какое благотворное влияние на все стороны жизни народа и государства оказал этот закон, имеется строго объективная научная литература. Поэтому, те, кто пишут, что он «не принёс ничего хорошего» — просто нагло лгут. На самом деле страна сразу же ожила: резко снизилась преступность, резко снизилось количество пьяниц и психических больных (26).

        На производстве уже через год производительность труда повысилась на 9-13 процентов. Прогулы снизились на 30-40 процентов. В сберегательные кассы потекли крупные суммы денег, которые позволили министерству финансов ставить вопрос о больших финансовых реформах.

        Главное же — это отношение народа к этому закону. Мафия предупреждала, что начнутся алкогольные бунты, будут громить винные магазины. На самом же деле народ воспринял это постановление как большой национальный праздник. И при опросе населения 84% высказались за то, чтобы сухой закон оставить не на время войны, как писалось в Указе, а на вечные времена (27).

         Член правой группы Государственного совета А.И. Мосолов (1863 — 4 февраля 1943) отмечал, что царский запрет на продажу спиртного позволил, в отличие от событий Русско-японской войны, спокойно и без эксцессов провести мобилизацию. Как следовало из доклада, прочитанного Мосоловым перед Объединенным дворянством, хулиганство в стране прекратилось, семейная жизнь наладилась, «прекратились грабежи, драки и скандалы. Не стало слышно безобразной ругани. На улицах исчезли босяки и нищие стали редким явлением». «Это ли не чудо!» - восклицал докладчик (28).

           Член правой группы Государственного совета Д.Д. Левшин в одной из своих речей сравнивал борьбу за народную трезвость с войной с немцами, подчеркивая, что «зеленый змий» для России враг еще более опасный, чем германизм. Правый политик призывал воспользоваться сложившейся ситуацией и превратить временную меру по отрезвлению народа в постоянную, для чего предлагал членам верхней палаты ходатайствовать перед императором о сохранении сухого закона и по завершении войны (29).

           После введения ограничений на алкоголь в Российской Империи, число денежных вкладов в сберкассы увеличилось; прирост составил 2,14 млрд. руб. против 0,8 млрд. руб. в прежние годы до запрета. Выдающийся русский врач, исследователь И.Н. Введенский (1875 - 1960) в своей книге «Опыт принудительной трезвости» не без гордости за своё отечество назвал «самым величественный актом национального героизма». Он также всеми силами стремиться к тому, чтобы его значение не было в будущем подорвано компромиссами и уступками в великом деле борьбы с алкоголем (30).

 

Введенский Иван Николаевич

          Наряду с положительными итогами, были и отрицательные, как-то: тайное самогоноварение, потребление суррогатов, отравления ими, нарушение закона отдельными винозаводчиками. Питейный капитал не стал безмолвной «жертвой» условий военного времени. Винокуры и пивовары получили от правительства соответствующую компенсацию за отнятые прибыли, и делалось это за счёт масс. Для виноторговцев же в декабре 1916 года министерство финансов в очередной раз продлило на полгода право торговли винами довоенного производства. Питейный капитал и в годы «сухого закона» получал миллионные прибыли. Эти сведения, о которых не упоминает популярная литература времен «запрета», содержатся в ежегодных отчётах Главного управления неокладных сборов и казенной продажи питей, в «Правительственном вестнике», «Вестнике временного правительства» и в других источниках (31, 32).

          Царь Николай II решил предпринять новые меры по усилению трезвеннической деятельности в Российской империи. 3 февраля 1916 года политический и государственный деятель, праправнук императрицы Екатерины II, граф А.А. Бобринский (19 мая 1852— 2 сентября 1927) был высочайше назначен председателем Особого совещания для объединения мероприятий, направленных к укреплению народной трезвости (33).

 

Бобринский Владимир Алексеевич

 

          Но действия Императора Российского часто противоречили сами себе. Так, 31 мая 1916 года царь разрешил свободную торговлю виноградными винами до 16% в местностях, где нет военных действий. Однако, по сообщению управляющего Министерством финансов, министру внутренних дел «в местностях, в коих последовало разрешение продажи виноградных вин, вновь возрождается пьянство…» (34).

         Накануне революции, 20 февраля 1917 года, при настойчивом давлении правой группы в Государственном совете была сформирована специальная комиссия, призванная подготовить проект, закрепляющий в России «сухой закон». По мнению князя Д. П. Голицына-Муравлина (6 декабря 1860 — 16 (3) декабря 1928,), следующего председателя Особого совещания по укреплению трезвости, лоббировавшего создание такой комиссии, грядущий «благовест мира» не должен быть нарушен «набатом повального пьянства», которое непременно бы наступило, если бы вместе с прекращением войны прекратилось бы и действие «сухого закона» (35). Поэтому, подчеркивал он, итоговый закон должен был стать «краеугольным камнем для дальнейшей трезвенной реформы»(36).

 

Голицын- Муравлин Дмитрий Петрович

 

         В состав комиссии из 15 членов 6 мест получили правые, заняв к тому же руководящие посты (В.К. Десятовский (Саблер) (13 ноября 1845—1929) - председатель, В.М. Охотников - товарищ председателя) (37). Но комиссии довелось провести лишь одно заседание, состоявшееся 22 февраля 1917 года, - начавшаяся революция поставила крест на дальнейшей разработке этой меры (38).

         Вот что писал о сухом законе в "Сборнике против пьянства", уже в 20-е годы, первый нарком здравоохранения РСФСР Н.А. Семашко: "... Сразу же сказались после действия запрета. Исчезло пьянство, а с ним и драки, убийства, пожары в деревнях, несчастные случаи на фабриках и заводах; уменьшение количества смертей, на которых пьянство вредно отражается (воспаление лёгких, чахотка, сифилис), меньше стало душевнобольных (сумасшедших)" (39).

         Финансовый эксперт от партии кадетов А.И. Шингарев (18 (30) августа 1869 — 7 (20) января 1918), подсчитал, что к середине 1917 года сухой закон лишил казну 2,5 миллиардов рублей «дохода», что составляло около 10% затрат на войну. Как признался министр финансов Российской Империи П. Барк царю Николаю II в октябре 1916 года, у правительства ушло два года на компенсацию «потерь» от запрета продажи спиртного. (40). Понятно, что временно «потеряны» были элементарные дензнаки, но спасены миллионы человеческих жизней. Если бы алкоголь был оставлен на время войны в торговой сети, то еще вопрос, как бы это отразилось на состоянии нации, на существовании вообще Российского общества. Ведь известно, что один рубль, полученный в бюджет государства от алкоголя тянет убытков на 3 - 6 рублей. Плюс моральные, физические, нравственные, духовные и прочие издержки.

          Известно, что после февральских событий 1917 года Временное правительство оставило в силе все ограничения на алкоголь, действующие в рамках сухого закона. Правда, как сообщает профессор А.В. Николаев в своей статье «Антиалкогольные кампании XX века в России», после отречения Николая II от престола новое правительство столкнулось с разгульно-бунтарским пьянством. Автор пишет, что во многих городах борьбу с алкоголизмом взяли на себя комитеты общественной безопасности, комитеты общественных организаций, исполнительные комитеты Советов рабочих и солдатских депутатов. Применялись всевозможные меры: от воззваний к населению и публикации фамилий в газетах до учреждения института "инспекторов трезвости", уполномоченных выявлять тайные шинки и пьянство во всех торговых заведениях, частных домах и на складах. Началась очередная антиалкогольная кампания, оставшаяся почти не замеченной исследователями алкогольной проблемы (41).

           В ситуации политического хаоса, винные погромы стали реальностью. К тому же, годы войны на различных винных складах скопилось 70 млн. ведер спирта (в пересчете на 40° алкоголь) (42). Понимая, что в условиях анархии и неразбериха винные склады могут быть вскрыты и вино из них украдено, Временное правительство 9 марта 1917 года направило всем губернским комиссарам телеграмму: "Примите срочные меры охраны заводов, имеющих склады спирта" (43). 27 марта 1917 года распоряжением Временного правительства была запрещена повсеместная продажа «для питьевого потребления крепких напитков и не относящихся к напиткам спиртосодержащих веществ, из каких бы припасов и материалов и какими бы способами эти напитки и вещества ни были приготовлены» (44). Меры эти имели воздействие на часть населения, но не везде. В ряде мест продолжались винные погромы, военные грабили склады со спиртом. Вспыхивали не только пьяные стычки с властью, но под воздействием винных паров и при организации бывших винных производителей, проводились целые военные конфликты, похожие на восстания, что имело, к примеру, место в Сызрани, Липецке, Ельце, Новочеркасске, Краснослободске и других местах в марте - мае 1917 года (45).

          20 мая 1917 года министр финансов России М.И. Терещенко (18 марта (30 марта) 1886 — 1 апреля 1956) издал циркуляр "О положении дела борьбы с нетрезвостью и о принятых в этом направлении мерах", где прямо указывал, что злейшие враги революции и свободы усиливают свою преступную деятельность по изготовлению и продаже спиртного, саботируют закон трезвости (46). Но сил, на подавление пьяных погромов чаще всего не хватало.

           С приходом советской власти борьба за трезвость была продолжена. Великая Октябрьская социалистическая революция взяла в союзники ограничения на алкоголь. После победы Октябрьской революции, 8 ноября 1917 года Петроградский Военно-Революционный комитет издал приказ, который гласил:

"1. Впредь до особого распоряжения воспрещается производство алкоголя и всяких "алкогольных напитков".

2. Предписывается всем владельцам спиртовых и винных складов, всем фабрикантам алкоголя и "алкогольных напитков" не позже 27-го сего месяца довести до сведения о точном местонахождении склада.

3. Виновные в неисполнении приказа будут преданы Военно-революционному суду". (47).

          Что любопытно, в ноябре 1917 года было сломано всё: государственная машина, государственный аппарат, государственный строй, уничтожены судебные и прокурорские органы, полиция…, а трезвость была оставлена, как преемница старых нормальных человеческих отношений и традиций, было продолжено формирование у населения культуры трезвости.

           Советское правительство на различных этапах антиалкогольной борьбы, которая по значимости приравнивалась, к борьбе с туберкулёзом и венерическими заболеваниями, издавало ряд декретов и постановлений.  В декабре 1917 года Советское правительство продлило запрет на торговлю водкой (48). Следующим актом, предпринятым ВРК в ноябре месяце, было уничтожение винных погребов и разгон винных погромов, который организовали люди не довольные Советской властью и мечтавшие утопить в вине революцию. Председателем Комитета по борьбе с винными погромами тогда был Бонч-Бруевич В.Д. (28 июня 1873 – 14 июля. 1955).  

 

Бонч-Бруевич Владимир Дмитриевич

           13 мая 1918 года ВЦИК принял декрет "О предоставлении народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими". Декрет предусматривал уголовную ответственность за самогоноварение до 10 лет тюрьмы, с конфискацией имущества (49). В то же время, 13 апреля 1918 года В.И. Ленин подписал декрет «Об акцизе на спирт, вино, дрожжи, папиросные гильзы, бумагу и спички». Именно этот декрет положил начало развития производства и торговли спиртным уже в советское время, началось попятное движение (50). Дальнейшая деятельность Высшего Совета Народного Хозяйства была направлена на национализацию винокуренных и спиртоочистительных заводов, с целью пополнения государственных запасов спиртных изделий (51). Закономерный вопрос задает доктор исторических наук А.Н. Якушев в одной из своих многочисленных работ: «Зачем пополнять то, с чем только так активно недавно боролись. Не лучше ли эти заводы перепрофилировать для выпуска соков, уксуса, соусов, джемов, наконец, вкусной мандариновой и апельсиновой карамели?» (52). А затем в июле 1918 года правительство молодой советской Республики ещё раз приняло постановление о запрете производства самогона и торговле водкой на период гражданской войны и международной интервенции. Из декрета ВЦИК и СНК о борьбе с продовольственным кризисом и расширении полномочий народного комиссариата продовольствия от 9 мая 1918 года:

«...Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановил:

3. Объявить всех, имеющих излишек хлеба и не вывозящих его на ссыпные пункты, а также расточающих хлебные запасы на самогонку, врагами народа, предавать их революционному суду, с тем, чтобы виновные приговаривались к тюремному заключению на срок не менее 10 лет, изгонялись навсегда из общины, всё их имущество подвергалось конфискации, а самогонщики, сверх того, присуждались к принудительным общественным работам.

Председатель ВЦИК Я.Свердлов

Председатель СНК В.Ульянов (Ленин)

Секретарь ВЦИК Аванесов» (53)

 

         19 декабря 1919 года СНК РСФСР принял постановление за подписью В.И. Ленина — «О воспрещении на территории страны изготовления и продажи спирта, крепких напитков и не относящихся к напиткам спиртосодержащих веществ», предусматривающее строгие меры: не менее 5 лет тюремного заключения с конфискацией имущества.

 

Ленин Владимир Ильич в ноябре 1919 года

          Некоторые авторы данное постановление СНК относят к началу отступления от трезвой жизни и сухого закона, но это не совсем так. Первые послабления в отношении алкоголя произошли в самом начале января 1920 года. За подписью С. Бричкиной, секретаря Совнаркома, было внесено изменение в постановление от 19 декабря 1919 года и было разрешено производить и продавать вино виноградное крепостью до 12 градусов. (54). В самом же постановлении от 19 декабря 1919 года никаких послаблений не было.

          26 августа 1920 года Председатель СНК В.И. Ленин подписал декрет «Об объявлении всех запасов вин, коньяков и водочных изделий государственной собственностью» (55). Профессор А.Н. Якушев сообщает, что к этому времени было национализировано 953 спиртоводочных завода, большая часть выпускаемого спирта которых шла на изготовление пороха, применялась в качестве моторного топлива. А для упорядочения деятельности заводов при ВСНХ был организован Главспирт (Госспирт) (56).

         22 декабря 1920 года проходил VIII Всероссийский съезд Советов, на котором выступил председатель ГОЭЛРО Г.М. Кржижановский 12 (24 января) 1872 — 31 марта 1959). Отдельным тезисом в плане выражалась уверенность в том, что «запрещение потребления алкоголя должно быть проведено и далее в жизнь, как безусловно вредного для здоровья населения» (57).

 

Кржижановский Глеб Максимилианович

          По состоянию на март 1921 года большевики уже подавили основные крупные очаги вооружённого сопротивления: фактически закончилась советско-польская война и был заключен Рижский договор, на Дальнем Востоке сформирована "буферная" Дальневосточная республика, ещё в ноябре 1920 года белые войска оставили Крым. В связи с тем, что фронты прекратили своё существование, началась широкая демобилизация Красной армии. Однако в то же время общее хозяйственное и политическое положение в стране к весне 1921 года стало крайне тяжёлым. Россию захлестнул целый ряд восстаний недовольных продразвёрсткой крестьян, чему способствовала массовая демобилизация. По данным академика Струмилина С.Г., производительность труда упала до 26 % от довоенной, в том числе вследствие недоедания. Всеобщее распространение получили прогулы, доходившие до 10-15 %. Выплавка чугуна составила всего лишь до 2,8 % от довоенной, стали — 4,6 % (58).

           В.И. Ленин, выступая в мая 1921 года на X Всероссийской конференции РКП (б) указал «…в отличие от капиталистических стран, которые пускают в ход такие вещи, как водку и прочий дурман, мы этого не допустим, потому что, как бы они ни были выгодны для торговли, но они поведут нас назад к капитализму, а не вперед к коммунизму…» (59).

          Профессор А.В. Николаев, в своей работе «Антиалкогольные кампании XX века в России» сообщает на страницах журнала «Вопросы истории» любопытные факты. Оказывается, 20 мая 1921 года Политбюро РКП (б) обсуждало вопрос о налогообложении виноградников; была создана комиссия по вопросу "О разрешении употребления вина" (60). 7 июля 1921 года на очередном заседании Политбюро РКП (б) обсуждалось предложение "Об использовании вина для товарообмена" (61).

          Далее процесс по отступлению от трезвости пошел во «все лопатки». 9 августа 1921 года была разрешена продажа виноградного вина крепостью до 14 процентов спирта, 8 декабря 1921 года декретом «О продаже виноградных вин» разрешили продавать вино крепостью до 20 процентов спирта. 3 февраля 1922 года разрешили продажу пива, 20 апреля 1922 года декретом ВЦИК и СНК СССР  разрешили торговать вином на всей территории СССР. 26 августа 1923 года ЦИК СССР и СНК СССР издали постановление о возобновлении производства и торговли спиртными изделиями в СССР. После этого, по имени Председателя СНК СССР Рыкова А.И. (13 (25) февраля 1881 — 15 марта 1938) в народе за водкой на некоторое время закрепилось название «рыковка». 3 декабря 1924 года, постановлением ЦИК и СНК были допущены к производству и продаже наливки крепостью до 30 процентов, получившие название «Русская горькая». В конечном итоге, И.В. Сталин (6 [18] декабря 1878 (по официальной версии 9 (21) декабря 1879 — 5 марта 1953) во главе семерки в Политбюро ЦК ВКП (б) «продавил» алкогольный вопрос и декретом от 28 августа 1925 года была допущена продажа 40 градусной водки с 1 октября 1925 года (62). И пошло наше Отечество шатко или валко, но семимильными шагами к макушке мировой алкогольной пирамиды.

          Таким образом, сделаем некоторые выводы. Во-первых, сухой закон в России был ликвидирован не народом, а тогдашними чиновниками от ВКП (б) и Советской власти. Во-вторых, в ликвидации сухого закона была заинтересована внешняя и внутренняя алкогольная мафия. В-третьих, сухой закон в нашем Отечестве был отменен, как "мера временная, необычного свойства". В- четвертых, сухой закон, конечно же, не решает коренным образом алкогольную проблему, но он системно влияет на одну из двух причин алкоголизации народа, резко сокращая алкогольный прилавок в стране. В-четвертых, для бесповоротного решения алкогольной проблемы в стране гармонично должен применяться как сухой закон, так и повсеместное применение массового перепрограммирования всего населения с так называемой «культуры пития» на культуру трезвости, то есть применение «системы пресса». В-пятых, именно сухой закон является залогом решения такой наболевшей проблемы, как самогоноварение, брагоизготовление, варение домашнего пива, наливок и прочих гадостей, потому как, при сухом законе, нарушителей его, видно сразу. В-шестых, в 1914 – 1920 гг. как такого сухого закона не было, а были те или иные серьезные ограничения в торговле алкоголем. В-седьмых, трезвенническое движение России в 1914 году не прекратило свою работу, как склонны писать некоторые авторы, оно продолжило свою деятельность вплоть до 1917 года, а некоторые трезвеннические организации были закрыты только в 1918 году. В-восьмых, первое отступление от трезвости началось не в 1925 году, как пишут некоторые авторы, и даже не в 1920 году, а попятное движение началось весной 1918 года. В-девятых, опыт истории нашего Отечества показал, что без введения настоящего сухого закона, наряду с воспитанием у населения культуры трезвости, алкогольную проблему в стране решить не возможно.

Литература:

1.  http://shkolazhizni.ru/archive/0/n-30903/

2. Вопросы истории. – 2010. - № 10 - с. 80-93.

3.  Барк П.Л. Воспоминания // Возрождение. - 1965—1967. - № 157—184; Беляев С.Г. П.Л. Барк и финансовая политика России, 1914—1917 гг. СПб., 2002. - 619 с.; Семёнов-Тян-Шанский Н.Д. Светлой памяти П.Л. Барка // Возрождение. - 1962. - № 124.

4. Мак-Ки А. "Сухой закон" в годы первой мировой войны: причины, концепция и последствия введения сухого закона в России: 1914 - 1917 гг. Россия и первая мировая война: (материалы международного научного коллоквиума). - СПб. 1999, с. 151.

5. Собрание Узаконений и Распоряжений правительства, издаваемое при Правительствующем Сенате. – Пг., 1915, отд. I, ст. 3543.

6. Асташов А.Б. Водка, война, революция... (Борьба с алкоголизмом в городах России в 1914-1917 годах) // Трезвость и культуре. - 1993. - № 6. - С.3-6.

7.  Собрание Узаконений и Распоряжений правительства, издаваемое при Правительствующем Сенате. – Пг., 1915, отд. I, ст. 1946.

8. Собрание Узаконений и Распоряжений правительства, издаваемое при Правительствующем Сенате. – Пг., 1915, отд. I, ст. 2348.

9. http://www.apn.ru/publications/article23698.htm

10.  Барк П. Мемуары. // Возрождение. – 1965. - N 158. - с. 79 – 80.

11. Собрание Узаконений и Распоряжений правительства, издаваемое при Правительствующем Сенате. – Пг., 1915, отд. I, ст. 2348.

12. Собрание Узаконений и Распоряжений правительства, издаваемое при Правительствующем Сенате. – Пг., 1915, отд. I, ст. 2355.

13. Собрание Узаконений и Распоряжений правительства, издаваемое при Правительствующем Сенате. – Пг., 1915, отд. I, ст. 2471.

14. Прытков А.В. Матрица трезвости 2014. Сто лет спустя. // Трезвая Россия. – 2014. - № 36. – с. 3 – 5.

15. Вопросы истории. – 2010. - № 10. - с. 80-93.

16. Собрание Узаконений и Распоряжений правительства, издаваемое при Правительствующем Сенате. – Пг., 1915, отд. I, ст. 3543.

17. Собрание Узаконений и Распоряжений правительства, издаваемое при Правительствующем Сенате. – Пг., 1915, отд. I, ст. 562.

18. Азбука трезвости: Уроки трезвости в нач. шк.: Сост. для учителей нач. школ по поручению Англ. м-ва нар. просвещения / Пер. просмотр. д-ром мед. С.Н. Нахимовым. – М.: тип. Рус. т-ва печ. и изд. дела, 1915 – 31с.; Бородин Д.Н. ...В защиту трезвости /По поводу домогательств пивоваров и виноделов/. - Пг., 1915.; Булгаковский Д.Г. Зелёный змий. Народное чтение по борьбе с пьянством. - СПб, 1915.; Булгаковский Д.Г. Главное для здоровья. Изд. 2-е. – Пг.: Тип. Петрогр. градоначальства, 1915. – 15с.; Введенский И.Н. Опыт принудительной трезвости. – М.: Типография Штаба Московского Военного Округа, 1915. - 44с.; Виниаминов Б. Алкоголизм и кооперация. - М., 1915.; Воронов Д.Н. Жизнь деревни в дни трезвости. По данным земских и других анкет/. - M., 1915.; Георгиевский В.Т. Сергей Александрович Рачинский: Очерк его жизни и деятельности. - Пг., 1915.; Годнев И.В. Речь, произнесенная в общем собрании Государственной думы 14 июня 1916 г. членом думы по вопросу об утверждении трезвости в населении. – Пг.: тип. Штаба, 1917. – 47с.; Григорий, архимандрит. В борьбе за трезвость. – М., 1916. – 138с.; Деревня и запрещение продажи питей в Московском уезде. - М., 1915.; Кадаубовская Ф. Народные рабочие сады, как мера борьбы с пьянством и укрепления народного здравия. - Пг., 1915.; Коровин A.M. ...К решению вопроса о виноградном вине и пиве. Открытое письмо городским и земским самоуправлениям России. - М., 1915.; Коровин A.M. Современная война и алкоголь. - М., 1916.; Коровин A.M. Самоубийства и потребление водки в Европейской России с 1903 по 1912 год. - М., 1916.; Мендельсон А.Л. Итоги принудительной трезвости и новые формы пьянства. Доклад противоалкогольному совещанию Общества русских врачей в память Н.И. Пирогова в Москве. – Пг.: Российское общество борьбы с алкоголизмом, 1916. – 54с.; Мордвинов И.П. Курс учения о трезвости в народной школе. Опыт программы. – Пг.: Общество распространения религиозно-православного просвещения, 1916. – 15с.; Труды Комиссии по вопросу об алкоголизме. - СПб, 1915. Вып. ХIII, Отд. II.; Новосельский С.А. Влияние запрещения продажи спиртных напитков на смертность от белой горячки в Петрограде. -       Пг., 1915.; Очередные задачи в деле укрепления трезвости в России. Докладная записка от Соединенного собрания Московских противоалкогольных обществ. – М.: Государственная типография, 1915. – 29с.; Памяти великого борца за народную трезвость Михаила Дмитриевича Челышова. – Пг., 1916. – 112с.; Перведшин В.П. К вопросу о борьбе с массовым алкоголизмом. Отчет о командировке на Совещание врачей и представителей врачебно-санитарных организаций земств и городов по вопросу о борьбе с алкоголизмом. – Казань: тип. Университета, 1916. – 19с.; Петрищев А. Из истории кабаков в России. – М., 1917. – 30с.; Розанов Н. Пить или не пить. - М., 1915.; Сажин И.В. О вреде пива и виноградного вина. - М., 1915.; Сажин И.В. Психологические основы алкоголизма и борьбы с ним. - М., 1915.; Труды 2-го Всероссийского съезда практических деятелей по борьбе с алкоголизмом, состоявшегося в Москве с 6 по 12 августа 1912 г. – М., 1914, т. I – 182с.; 1915, т. II – 305с.; Фаресов А.И. Народ без водки. – Пг., 1916. – 310с.; Фаресов А.И. Народ и трезвость (Путевые картины). – Пг.: тип. А. Лаврова и К, 1917. – 369с.; Флеров Н.А. Наши задачи. - М., 1915.; Шилов А.В. К вопросу об употреблении и укреплении трезвости. - М., 1917; К истории Всероссийского Александро-Невского братства трезвости. - Пг., 1916 и многие другие. 

19. Журнал «В борьбе за трезвость» с 1914 года стал выходить в 2-х блоках, под эгидой Московского столичного попечительства о народной трезвости, но при финансовом содействии Всероссийского Александро-Невского братства трезвости. Первый блок журнала имел религиозно-нравственное и общественное направление, а второй блок – популярно-научное направление. Оба блока выходили в 1915- 1916 годах. В С.-Петербурге до 1917 года продолжил свое издание журнал «Вестник трезвости». Русское общество охранения народного здравия, при участии Всероссийского Александро-Невского братства трезвости, издавало до 1917 года «Журнал Русского общества охранения народного здравия». До декабря 1916 года в Казани, по инициативе Казанского общества трезвости и при финансовом участии Всероссийского Александро-Невского братства трезвости, издавался один из лучших трезвеннических журналов Российской Империи «Деятель». До конца 1917 года в Воронеже, по инициативе Воронежского отдела Всероссийского союза христиан-трезвенников издавался иллюстрированный журнал «Заря трезвости». В 1915 году в Одессе издавалась общественно-литературная газета «Зеленый змий». Так же, при финансовой поддержке Всероссийского Александро-Невского братства трезвости, Обществом русских врачей в память Н.И. Пирогова издавался до конца 1917 года журнал «Общественный врач», много своих страниц отводивший вопросам формирования трезвости. В 1915 – 1916 годах, по инициативе Александро-Невского братства трезвости, в Петрограде выходил в свет еженедельный трезвеннический журнал «Родная жизнь». До конца 1916 года в Уфе выходил трезвеннический журнал «Сеятель», при финансовой поддержке Всероссийского Александро-Невского братства трезвости. При журнале выходило в свет до 270 номеров иллюстрированных, назидательных листов. А в городе Перекопе Таврической губернии, при участии коллег из столицы Российской Империи, до начала 1916 года издавался журнал «Сеятель трезвости». По инициативе Ф.Н. Григорьева и при поддержке Всероссийского Александро-Невского братства трезвости в Петрограде издавался журнал «Сила трезвости». Литейное отделение Всероссийского Александро-Невского братства трезвости в Петрограде в 1915 – 1916 годах продолжало издание еженедельной Общероссийской газеты «Трезвость» (Систематический каталог русской периодической печати о производстве и реализации алкоголя, о пьянстве и алкоголизма, о мерах по утверждению трезвости и трезвого образа жизни /1703 – 1917/ /Сост.: Якушев А.Н. и Ласточкин В.А. – М.: АПН СССР, 1990. – 65с.)

20. http://hram-varshavka.ru/Aleksandro_nevskoe_obschestvo_trezvosty.html 

21. Полный хронологический указатель законопроектов по вопросам алкоголя, пьянства, алкоголизма и мер борьбы с ними, внесенных в Государственную думу /1906 – 1917 гг./ /Сост. А.Н. Якушев. – М.: РАО, 1992, с. 4, 16.

22. Е.В. Пашков. Антиалкогольная кампания в России в годы Первой мировой войны. //Вопросы истории. – 2010. - № 10, с. 80-93.

23. Мендельсон А.. Итоги принудительной трезвости. – М., 1916.

25. Е.В. Пашков. Антиалкогольная кампания в России в годы Первой мировой войны. //Вопросы истории. – 2010. - № 10, с. 80-93.

26. Мендельсон А.. Итоги принудительной трезвости. – М., 1916.

27. Собриология. Наука об отрезвлении общества. / Под ред. проф. А.Н. Маюрова. Авторы: А.Н. Маюров, В.П. Кривоногов, Н.А. Гринченко, В.И. Гринченко, А.М. Карпов, И.В. Николаев. 3 изд., перераб. и доп. — М.: Концептуал, 2013.

28. Доклад Постоянному совету Объединенных дворянских обществ товарища председателя А.И. Мосолова. [Пг., 1915]. С. 4; См. также: РГИА. Ф. 1675. Оп. 1. Д. 33. Л. 2-2 об.

29. Государственный совет. Стенографический отчет. 1915. Сессия X. - Пг., 1915. Стб. 96.; Андрей  Иванов. Спас ли «сухой закон» Россию от пьянства? //Русская народная линия. – 1912. -  10 декабря; Справочный листок Государственной думы (Четвертый созыв - третья сессия). 1915. 29 янв. № 3.

30. Собриология. Наука об отрезвлении общества. / Под ред. проф. А.Н. Маюрова. Авторы: А.Н. Маюров, В.П. Кривоногов, Н.А. Гринченко, В.И. Гринченко, А.М. Карпов, И.В. Николаев. 3 изд., перераб. и доп. — М.: Концептуал, 2013.

31. Мендельсон А. Итоги принудительной трезвости и новые формы пьянства. - Петроград, 1916, с. 52-53.

32. Собриология. Наука об отрезвлении общества. / Под ред. проф. А.Н. Маюрова. Авторы: А.Н. Маюров, В.П. Кривоногов, Н.А. Гринченко, В.И. Гринченко, А.М. Карпов, И.В. Николаев. 3 изд., перераб. и доп. — М.: Концептуал, 2013.

33. РГАДА. Ф. 1412. Оп. 2. Д. 53. Л. 15.

34. Е.В. Пашков. Антиалкогольная кампания в России в годы Первой мировой войны. //Вопросы истории. – 2010. - № 10, с. 80-93.

35. РГИА. Ф. 1148. Оп. 10. Д. 4. Л. 13 об.

36. Новое время. - 1917. - 23 февраля.

37. Там же.

38. Андрей  Иванов. Спас ли «сухой закон» Россию от пьянства? //Русская народная линия. – 1912. -  10 декабря.

39. Н. Семашко. Сб. "Против пьянства". - М., 1926., с.6.

40. Мак-Ки А. "Сухой закон" в годы первой мировой войны: причины, концепция и последствия введения сухого закона в России: 1914 - 1917 гг. Россия и первая мировая война: (материалы международного научного коллоквиума). - СПб., 1999, с. 155.

41. Николаев А.В. Антиалкогольные кампании XX века в России. //Вопросы истории. – 2008. - № 11. - с. 67-78.

42. Коржихина Т.П. Борьба с алкоголизмом в 1920-е - начале 1930-х годов. // Вопросы истории. – 1985. - N 9.

43. ГАРФ, ф. 1788, оп. 1, д. 41, л. 2.

44. Сборник указов и постановлений Временного правительства. - Пг., 1917. Вып. 1. Отд. П. N 47.

45. ГАРФ, ф. 1788, оп. 1, д. 41, л. 18.

46. Всероссийский союз городов. Комиссия по борьбе с алкоголизмом. Материалы. - М., 1917, с. 9.

47. Джон Рид. 10 дней, которые потрясли мир. – М., 1986, с. 319.

48. http://www.kasparov.ru/note.php?id=44EC698B8F0B4

49. Герцензон А. Алкоголизм - путь к преступлению. - М., 1966; K вопросу профилактики отклоняющегося поведения среди детей и подростков. / Актуальные проблемы борьбы с антиобщественным поведением (тезисы Всесоюзной научно-практической конференции). Раздел III - М.: ИСИ АН СССР, 1984. с. 28-29.

50. Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства. - 1918. - № 32. Ст. 426.

51. Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства. - 1918. - № 32. Ст. 866.

52. Якушев А.Н., Ласточкин В.А. РКП (б), Советская власть и В.И. Ленин об алкоголе, пьянстве и мерах борьбы с ними (1895 – 1923 гг.). – М.: НИИ теории и методов воспитания АПН СССР, 1991, с. 12 – 13.

53. http://history1-35.ucoz.ru/forum/25-329-1

54. Известия. – 1920 . – 1 января и 3 января.

55. Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства. – 1920. - № 73. Ст. 337.

56. Якушев А.Н., Ласточкин В.А. РКП (б), Советская власть и В.И. Ленин об алкоголе, пьянстве и мерах борьбы с ними (1895 – 1923 гг.). – М.: НИИ теории и методов воспитания АПН СССР, 1991, с. 17.

57. План электрификации РСФСР: Доклад VIII съезду Советов Государственной комиссии по электрофикации России. – М., 1955, с. 174.

58. http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1359804

59. В.И. Ленин. ПСС. Т. 43. Стр. 326.

60. РГАСПИ, ф. 5, оп. 2, д. 41, л.74; СУ, 1921, N 60, ст. 413.; А. В. Николаев. Антиалкогольные кампании XX века в России. //Вопросы истории. – 2008. - № 11, с. 67-78.

61. РГАСПИ, ф. 5, оп. 2, д. 41, л. 74; ф. 17, оп. 3, д. 184, л. 3.; А.В. Николаев. Антиалкогольные кампании XX века в России. //Вопросы истории. – 2008. - № 11, с. 67-78.

62. К истории трезвеннического движения в СССР. /Совершенствование социалистического образа жизни и борьба с отклоняющимся поведением. Тезисы докладов научной конференции. Москва, 21 – 23 апреля 1982 г. (1-й день). - М.: Академия наук СССР, 1982, с. 24-25.