Рекомендации XXVII Международного форума в Сочи

Рекомендации XXVII Международного форума по собриологии, профилактике, социальной педагогике и алкологии «Формирование трезвого здорового образа жизни среди подрастающего поколения»

 г. Сочи                                                                                           6-16 октября 2018 года

         По данным ООН каждые 10 секунд из-за спиртного погибает житель планеты. Во всем мире, алкоголь является ведущим фактором риска преждевременной смерти и инвалидности среди людей в возрасте от 15 до 49 лет. От алкоголя, табака и других интоксикантов страдают наши семьи, трудовые и учебные коллективы, поселки, деревни и города, наши страны и человеческая цивилизация в целом. От легальных и нелегальных наркотиков подрывается наша экономика, страдает производительность труда, извращаются нравственные устои, падает человеческий дух, активно сдерживается прогресс цивилизаций. Все эти печали подогреваются алкогольной и табачной промышленностью, безнравственными бизнесменами и извращенными политиками.

         Один из четырех несчастных случаев со смертельным исходом в ЕС, связаны с потреблением алкоголя. Ежегодно почти 31 000 европейцев гибнут на дорогах, из которых 25% смертей обычно связаны с алкоголем. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), причина каждой пятой смерти в России и странах СНГ, так или иначе, связана с употреблением алкоголя. Одним из основных факторов демографического кризиса, угрожающего народам наших государств, в первую очередь Российской Федерации, Украины, Белоруссии Казахстана, Молдовы и Литвы является катастрофическое потребление алкоголя. Алкогольные проблемы принимают масштабы гуманитарной катастрофы, приводят к высокому уровню смертности, самоубийствам, заболеваемости, травматизму и преступности. Потребление алкоголя, табака и других наркотиков является одной из причин разрушения традиционного уклада жизни, глубокого кризиса института семьи, увеличения числа разводов и брошенных детей, снижения уровня нравственности и культуры, утраты уважения к труду, росту экономических потерь.

          По экспертным оценкам движения «Трезвая Россия» по самым скромным подсчетам экономические потери общества и государства в 2017 году, в результате потребления всех интоксикантов в России, составили 3,6 триллиона рублей, что равно 3,8% от ВВП Российской Федерации. За 25 лет в России похоронено около 40000000 (сорока миллионов) мужчин трудоспособного возраста, что превышает количество населения, проживающего в азиатской части России. Можно предполагать, что неведомой силой произведено уникальное социально-демографическое сокращение человечества, приведшее к гуманитарной катастрофе невиданных масштабов, в результате чего в стране почти не осталось мужчин старшего и среднего поколения. Более того, теперь чаще  хоронят молодёжь и подростков, причиной смерти которых становится тот же алкоголь, другие наркотики и синтетические смеси.

         В то же время, меры по борьбе с курением заставили (реализованные в рамках Рамочной конвенции по контролю за распространением табака), примерно, 53 миллионов человек в мире отказаться от табака и спасли жизни, примерно, 22 миллионам человек. Для реализации ее положений за минувшие восемь лет в авангарде массового антикурительного движения стали три страны с большой долей курильщиков и численностью населения – Россия, Бангладеш и Вьетнам. К примеру, законы о запрете курения, введенные в этих трех странах, спасли жизни более 5,4 миллионам человек, а запрет на рекламу сигарет спас еще 3,8 миллиона человек. Как предполагают ученые, подобные меры, реализованные в рамках международных сообществ, могут спасти еще больше людей, около 140 миллионов человек. Для этого в борьбу с курением должны включиться три других многонаселенных государства – Китай, Индия и Индонезия. В ближайшее время, по прогнозам медиков, к уровню России, Бангладеш и Вьетнама смогут подтянуться Бразилия, Панама и Турция, которые недавно реализовали все рекомендации ВОЗ по табаку.

Трезвость – это стратегия и практика справедливой, праведной жизни, состояние устойчивого развития человека, семьи, общества и государства. Нашим странам необходимо взять курс на трезвость, утверждая и развивая трезвеннические идеи, как национальный ориентир желаемого образа жизни и поведенческой модели современных цивилизаций, понимая, что будущее принадлежит трезвым нациям. Мы, участники XXVII Международного форума по собриологии, профилактике, социальной педагогике и алкологии «Формирование трезвого здорового образа жизни среди подрастающего поколения», учитывая  решения Второго съезда трезвых сил Сибири (Красноярск, 19 мая 2018 г.), Всероссийской научно-практической конференция «Пути и условия совершенствования системы профилактики зависимых форм поведения в образовательной среде» (Москва, 31 мая 2018 г.) и Межрегиональной конференции «Трезвые родители – счастливые дети» (Чебоксары, 31 мая - 1 июня 2018 г.), выработали совместные рекомендации.

           В частности, исполнительной власти стран-участниц Международного форума рекомендовано:

1. Отменить решения, направленные на расширение доступности алкоголя, на возврат его рекламы в СМИ, на пропаганду так называемого «культурного пития», ведущих к вовлечению молодежи в потребление алкоголя и несомненному росту его потребления в обществе.

2. Исключить алкоголь в любом его виде из государственных протоколов при проведении любых мероприятий, приёмов и встреч делегаций.

3. В странах-участницах Международного форума учредить властные структуры (сверху донизу), призванные вести антиалкогольную работу и всю трезвенническую пропаганду. Создать при них общественные советы по отрезвлению своих территорий, включив в него отделы по анализу алкоголизации населения регионов и её последствий; отделы по контролю за выполнением антиалкогольного законодательства, программ и концепций, направленных на оздоровление жителей стран-участниц форума; отделы по утверждению трезвости;

4. Ввести в программы обучения всех уровней «уроки трезвости» («уроки культуры здоровья», научную дисциплину «собриология» и т.п.), формирующие у детей и молодежи трезвеннические убеждения по уже разработанным трезвенническим движением и апробированных в ряде стран и регионов учебникам, учебным и методическим пособиям.

5. Использовать в медицинской, психологической и социальной практике наиболее эффективные, передовые мировые методы и методики по избавлению от зависимостей: Шичко, Зайцева, Орлова, Гринченко, Худолина, Карпова и другие.

6. Для повышения заинтересованности медицинских, психологических, социальных и педагогических работников в укреплении трезвого, здорового образа жизни установить существенные надбавки к зарплате специалистов в регионах, где снижается смертность и увеличивается рождаемость.

7. Правительству России и администрациям регионов для безусловного выполнения Указа Президента РФ («О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года») обеспечить приоритетное финансирование НКО, а также государственных и муниципальных структур, занимающихся формированием трезвого мировоззрения. Руководству других стран использовать в этом вопросе передовой опыт России.

8. Правительствам стран-участниц форума при оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, внести показатели социального благополучия, здоровья, рождаемости, смертности и продолжительности жизни, а также степень отрезвления региона (по уровню потребления алкогольных, табачных изделий и работе с населением антиалкогольной, противокурительной, антинаркотической направленности).

9. Провести исследования на присутствие в табачных изделиях радиоактивных веществ, при подтверждении этого - признать табачные изделия радиоактивными и распространить на них требования обязательной сертификации на наличие радиоактивных веществ.

10. Внести изменения и дополнения в Концепцию профилактики использования любых интоксикантов в образовательной среде - в части, касающейся развития антиалкогольного, антитабачного, антинаркотического добровольческого (волонтёрского) движения учащейся молодёжи.

11. Осудить получение денежной прибыли за счёт спаивания коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

12. Выдвигать трезвую молодёжь в качестве первых лиц регионов, руководителей министерств и ведомств, глав муниципалитетов, департаментов и агентств, руководителей производственных подразделений.

13. Представителям Президента России по Федеральным округам вместе с главами регионов создать Межрегиональные научно-методические советы по отрезвлению Федеральных округов России. Подобную практику применить и в других странах-участницах Форума.

15. Рекомендовать Президенту России В.В. Путину публично заявить о принятии для себя полного и осознанного отказа от употребления алкогольных изделий на весь период исполнения обязанностей Президента России и Главнокомандующего Вооружёнными силами Российской Федерации, держателя ядерного чемоданчика. Предложить подобные инициативы и другим руководителям стран мира.

16. Настоятельно рекомендовать Президенту РФ В.В. Путину срочно внести поправку в п.3 майского Указа «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», ошибочно устанавливающий Правительству задание «обеспечить… увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,7», который в принципе не может обеспечить выполнение цели, обозначенной в этом Указе, - «обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации», а закладывает плановое сокращение (уничтожение) населения России:  заменить "1,7" на коэффициент простого воспроизводства населения 2,2, что вполне можно обеспечить, прекратив алкогольно-табачно-наркотический геноцид народов России.

Законодательной власти стран-участниц форума рекомендовано:

1. Принять законы и решения:

- о повышении возраста приобретения любого алкоголя с 18 лет до 21 года;

- о переводе продажи алкогольных и табачных изделий в специализированные магазины с максимальным удалением их от детских, образовательных, спортивных, культурных, духовных объектов, мест массового скопления людей (скверы, парки, вокзалы, аэропорты и др.), вплоть до выноса их за территорию населенных пунктов;

- о постоянном увеличении стоимости всех алкогольных и табачных изделий, чтобы они были недоступны для детей и молодежи;

- о предоставлении муниципальным и любым местным органам власти права на введение ограничений по месту и времени продажи алкогольных и табачных изделий вплоть до полного их запрета на подведомственных территориях;

- об усилении уголовной ответственности за незаконное производство и продажу любого алкоголя, за спаивание несовершеннолетних;

- о создании на федеральном, региональных и местных уровнях общественно-государственных советов по контролю за выполнением антиалкогольных и противокурительных решений;

- о полном и повсеместном запрете любой рекламы алкоголя и табака, а также - пропаганды их употребления;

- о постоянном ограничении торговли любым алкоголем и табаком по времени и месту, вводя трезвые выходные, трезвые праздничные дни, другие трезвые периоды и территории, постепенно их увеличивая;

- о запрете производства, продажи и курения различных вейпов, кальянов, электронных сигарет наравне с традиционными табачными изделиями;

- о запрете изготовления и продажи самогонных аппаратов;

- для стимулирования ведения трезвого, здорового образа жизни и отказа от вредных привычек ввести повышающий коэффициент обязательного медицинского страхования для употребляющих алкоголь и курящих (соответственно - понижающий коэффициент для ведущих трезвый, здоровый образ жизни);

- обязать телекомпании и кинопрокат убрать из художественных фильмов и телепередач сцены употребления алкоголя, табака или иных наркотических средств, считая это умышленной информационной агрессией против зрителей;  в кодексы наших стран включить статьи об административной ответственности - вплоть до лишения телекомпаний и кинопроката лицензий за нарушение этой обязанности; штрафовать авторов, издателей, производителей информационной продукции, где присутствуют сцены с употреблением алкоголя, курением, а поступившие от штрафов средства направлять в специальные профилактические фонды развития трезвеннических некоммерческих организаций; по ТВ в прайм-тайм демонстрировать видеоролики и фильмы антиалкогольного, противокурительного  содержания из цикла «Общее дело» и «Научи хорошему»;

- поддержать инициативу СФ РФ о внесении изменений в законодательные акты РФ, о повышении ответственности за пропаганду и рекламу наркотических средств и психотропных веществ в СМИ. Рекомендовать подобные вопросы проработать законодательным органам и других стран-участниц Международного форума;

-  привести терминологию и определения в ГОСТах и других нормативных документах в алкогольной и табачной сфере стран-участниц форума в соответствие с научным определением алкоголя и табака, как ядовитых, обладающих наркотическим действием веществ;                                      

- законодательной власти стран в законотворческой деятельности сменить вектор с алкогольной политики на противоалкогольную, трезвую направленность;

- законодательной власти стран-участниц форума принять законы, направленные на охрану трезвого здорового образа жизни детей, подростков, молодежи и взрослых;

- поддержать на местах инициативу депутатов Государственной Думы России о концентрации розничной реализации алкогольных изделий, включая пиво, вино, водку и прочее, в специализированных торговых точках, вынесенных за черту населённых пунктов;

- поддержать инициативу парламентариев Российской Федерации о законодательном запрете присутствия на территории РФ иностранных компаний, производящих  алкогольные и табачные изделия.

Рекомендовать общественности стран-участниц Международного форума:

1. Поддержать инициативу Ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения «Здоровые города, районы и посёлки» совместно с МГТУ имени Н.Э. Баумана по проведению Открытых конкурсов студенческих работ в сфере пропаганды здорового образа жизни «Будь здоров» и среди организаций высшего образования «Здоровый университет»; проведение в сети «Интернет» он-лайн вебинаров для лидеров антиалкогольных, антитабачных, антинаркотических, трезвеннических и других здравосозидательных организаций, подготовку из числа лидеров добровольческих организаций инструкторов трезвого, здорового образа жизни;

2. Рекомендовать главам поселений и общественности в населённых пунктах максимально граничить доступность алкогольных изделий, используя опыт Чечни, Дагестана, Кабардино-Балкарии, Ингушетии, республик Саха (Якутии), Бурятии, Тывы, Тюменской области и других регионов.

3. Общественности и местному депутатскому корпусу, каждому жителю стран-участниц форума обратить внимание на масштабы алкогольной смертности в своих странах и регионах, совместно с органами государственной власти, религиозными институтами, гражданским обществом, бизнесом начать менять вектор социально-экономического развития своих государств в сторону безалкогольных территорий.

4. Методично и целенаправленно менять установку: от так называемого «культурного» потребления спиртного к трезвой жизни. Для этой цели использовать СМИ, институты коммуникации, культуры, образования, здравоохранения, науки, религии, опыт общественных трезвеннических организаций.

5. В органы исполнительной, законодательной власти, ведомственные учреждения, правоохранительную систему, государственные институты культуры и образования, в СМИ привлекать для работы специалистов, ведущих трезвый образ жизни;

6. Учитывая опыт республики Саха (Якутия), Дагестана, Чечни и Ингушетии, рекомендовать главам муниципалитетов и сельских поселений, местным депутатам, общественности в населённых пунктах удалить торговые точки по реализации алкогольных изделий от производственных предприятий, социально-культурных, образовательных, спортивных, духовных объектов на расстояние более 1 километра.

7. Общественности стран-участниц форума добиваться стопроцентного вывода из жилых районов торговых точек по реализации алкогольных изделий, включая пиво, вино, водку и прочее;

8. Рекомендовать главам регионов, муниципалитетов, городов, районов и общественности шире использовать возможность реализации проектов: «Трезвое село», «Трезвое поселение», «Трезвый двор», «Трезвая улица», «Трезвый город», «Трезвый район», «Трезвый регион» и тому подобное на территории стран-участниц форума.

9. Рекомендовать трезвенническим организациям нашего Отечества изучить вопрос вступления в профсоюз «Союз ССР» и проводить там активную трезвенническую работу, что может стать новым уровнем трезвеннической деятельности в тесной связи с народом, за счастливую жизнь которого борется трезвенническое движение.

10. Общероссийскому движению «Оптималист», совместно с Союзом борьбы за народную трезвость и Международной академией трезвости провести в 2019 году (год 100-летия Ленинского сухого закона) Международный литературный конкурс и поручить профессору Январскому Н.В. разработать до 1 января 2019 года положение о конкурсе.

11. Профессору Куркину В.В. и академику Бондаренко В.А. в 2019 году открыть в Краснодаре и Сочи соответственно региональное и местное отделения Международной академии трезвости. Продолжить практику проведения Десантов здравосозидания учеными и известными практиками Международной академии трезвости в учебных и трудовых коллективах города Сочи, в период работы Международных форумов трезвости. Шире пропагандировать и освещать работу Международных форумов трезвости в Сочи, наладив при этом тесную связь с властными структурами, депутатским корпусом и средствами массовой информации региона.

12. Просить Королькову Н.А. (Саратовская областная общественная организация трезвости и здоровья) разработать в 2019 году методическое пособие по созданию социально ориентированных некоммерческих организаций и пошагового доступа к использованию ими бюджетных средств.