Рекомендации XVIII Международной конференции по собриологии, профилактике, социальной педагогике и алкологии

20 – 30 сентября 2009 года
г. Севастополь

Потребление алкоголя в количестве 7 литров на душу населения, по оценкам экспертов, для любого региона планеты является катастрофическим. А по данным Всемирной организации здравоохранения потребление в какой-либо стране более 8 литров чистого спирта на человека в год ведёт к необратимому изменению генофонда нации и тотальному вырождению народа. Россия сейчас потребляет 18 литров чистого спирта в год на человека, что ведёт к бесповоротному ухудшению генофонда и быстрому сокращению населения. По данным экспертов каждая четвёртая смерть напрямую связана с алкоголем, т.е. не менее 600-700 тысяч смертей в год в России. Сюда входят отравления алкоголем, ДТП в состоянии алкогольного или наркотического одурманивания, многие сердечнососудистые, онкологические и иные заболевания, убийства и самоубийства под воздействием спиртного. Около 300-350 тысяч сограждан Россия теряет ежегодно от курения. До 100 тысяч уходит в мир иной по причине потребления иных наркотиков. Не лучше обстановка в других странах христианского мира.

Среди более 80 трезвых стран, а их 2/3 населения мира (мусульмане, буддисты, вишнаиты, индуисты и другие, т.е. более 400 трезвых религиозных конфессий) демографическая ситуация противоположна. Идет постоянный прирост населения, мужчины и женщины живут одинаковое количество лет. Например, мусульманский Тунис увеличил население с 1974 года по 2006 год в 1,8 раза (с 5,5 млн. до 10 млн.), а буддистский Таиланд за эти же годы вырос в 1,6 раза (с 39,8 млн. до 64 млн. человек).

Есть конкретные успехи в преодолении алкогольно-табачно-наркотической беды в странах и территориях Северной Европы: Швеции, Норвегии, Исландии, Фарерских островах. Это понимают ученые мира, знают обстановку и руководители государств, парламентарии, представители общественных движений и организаций. Они понимают, что полумерами или четверть мерами проблему сегодня не разрешить. Необходимы неординарные и последовательные решения. Так, по инициативе трезвеннического движения Литвы и по решению президента Литовской Республики, 2008 год прошел под лозунгом «Года трезвости». В России руководство страны в августе 2009 года проявило политическую инициативу по решению алкогольной проблемы, честно сказав народу и всему миру, что алкогольная проблема приобрела в России характер национального бедствия.

Государственным структурам стран мира следует принципиально поменять подходы к решению алкогольной и наркотической беды: от борьбы с пьянством, наркоманией и алкоголизмом перейти к системному научному формированию здоровой, трезвой личности – к максимальному отрезвлению современного мира. Эффективное преодоление алкогольной угрозы предполагает «систему пресса»: сверху эффективно давит законодательство, а снизу образование, просвещение, культура, общественное движение трезвости, которые меняют убеждения людей. Между тем, есть конкретные меры, которые необходимо принять в первую очередь безотлагательно и которые сами по себе дают наиболее быстрый и проверенный результат:

Основной стратегической целью трезвеннического движения является трезвая жизнь народа, которая достигается поэтапно: трезвая жизнь для себя, трезвая жизнь семьи, трезвая жизнь в коллективе, трезвая жизнь в регионе, трезвая жизнь в стране.

I. Парламентам, Государственным Думам, Совету Федерации, Верховным Советам стран христианского мира рекомендуем:

1. Алкогольными изделиями считать изделия, содержащие свыше 1,5% спирта. Привести в соответствии с этим международным постулатом все национальные законы и законодательные акты. В последние годы в нашей литературе прошла новая, уточненная цифра – 1,2%.
2. Полностью и везде запретить любые виды рекламы алкоголя и табака.
3. Запретить ночную торговлю алкоголем и торговлю им в выходные и праздничные дни.
4. Принять законы о праве местного запрета на торговлю алкоголем.
5. Подготовить и утвердить государственные концепции по системному снижению масштабов употребления алкоголя, табака и других наркотиков, и профилактике отклоняющегося поведения доведя в последующем потребление этих веществ до нуля.
6. Создать национальные государственные концепции и программы по преодолению алкогольной, табачной и других наркотических проблем, по утверждению трезвости в России. Государственной Думе и Совету Федерации Федерального Собрания и Правительству РФ принять в качестве целевой государственной программы «Программу первоочередных мер государственной антиалкогольной политики», в которой предусмотреть широкой и постоянное информационное воздействие с целью формирования у населения трезвеннической идеологии и морали трезвости.
7. Полностью ликвидировать торговлю любым алкоголем и табаком в радиусе 500 метров вокруг территорий школ, средних специальных и высших учебных заведений; детских садов и яслей; различных детских центров и клубов по месту жительства; конфессиональных и спортивных сооружений; центров литературы, культуры и искусства; парков, заказников и заповедников; медицинских и социальных учреждений.
8. Незамедлительно разрешить субъектам федерации, областям, республикам, округам, краям и территориям с преобладанием мусульманского, буддисткого и народноверческого населения, внутри христианских государств, объявлять свои земли полностью свободными от алкоголя, табака и других наркотиков.
9. Во многих странах мира следует коренным образом пересмотреть национальное антиалкогольное, антитабачное и антинаркотическое законодательство, нацелив его на системное становление нового трезвого поколения, на формирование у молодежи устойчивого иммунитета ко всему плохому и отрицательному, на создание юридических условий к отрезвлению народов.
10. Международный День Трезвости весь мир отмечает – 3 октября (в память Джона Финча, лидера Мирового трезвеннического движения). В связи с этим целесообразно установить День Трезвости, как государственный праздник, с учетом сложившихся традиций в различных странах. Такой датой, считаем, может быть:
    • для России, Беларуси и Украины – 18 мая (день празднования иконы Божией Матери «Неупиваемая чаша» и день рождения Г.А.Шичко, автора психолого-педагогического метода избавления от зависимостей). Приемлемой датой установления государственного праздника Дня Трезвости для России также являются: первое воскресение июня (по предложению депутатов городской Думы г. Каменска-Уральского); 19 декабря (день принятия постановленияСовета народных комиссаров о запрещении в РСФСР производства и продажи алкогольных изделий – Закона Трезвости в РСФСР); 11 сентября (как восстановление дореволюционной даты Всероссийского Дня трезвости). Необходимо государственное решение по дате;
    • для Литвы –1 сентября (День Трезвости, впервые был установленный в г. Шауляе, а с 2007 года, по инициативе Министерства образования Республики, был введен в стране повсеместно). Необходимо государственное закрепление этой даты;
    • для Казахстана – в последнюю среду октября (несколько лет назад был установлен День трезвости по инициативе Национального центра проблем формирования ЗОЖ). Необходимо общегосударственное закрепление этой даты.
    • Общественности и государственным органам других стран необходимо определиться с датами национального праздника День Трезвости.
11. С 2010 года парламентариям и депутатам в бюджетах всех государств, предусмотреть отдельную строку на развитие здорового, трезвого образа жизни среди людей в своих странах.
12. Запретить с 2010 года в законодательном порядке спонсирование спортивных соревнований, любых культурных мероприятий и массовых акций пивными, винными, водочными и прочими алкогольными и табачными компаниями и их структурами.
13. Государственной Думе РФ и парламентам государств, по примеру Швеции и Норвегии, объявить закон трезвости для такой социальной категории как педагоги, преподаватели, работники дошкольных, школьных учреждений, которые занимаются воспитанием подрастающего поколения.
14. Парламентариям мира разработать проекты и внести корректировку в законодательные акты на новой методологической основе:
    • «О трезвеннической идеологии».
    • «О доктрине сохранения генофонда народов».
    • «О предупреждении и нейтрализации всех форм и видов преступной деятельности».
    • «Об основах трезвеннической политики государства».
    • «О контроле за производством, оборотом и потреблением алкогольных и спиртосодержащих изделий».
    • «О запрещении любых форм рекламы и агитации по алкоголизации и наркотизации общества».
    • «О медицинской и социальной реабилитации хронических алкоголиков и наркоманов».
    • «О развитии профилактики для реабилитации алкоголиков и наркоманов»
    • «О развитии собриологии в интересах государственной антинаркотической и трезвеннической политики».
    • «О молодёжной политике в деле отрезвления подрастающего поколения».
15. Включить в Конституции, Федеральные и региональные законы, статьи о правах и обязанностях всех государственных органов, предприятий всех форм собственности, общественных объединений и граждан следующие юридические нормы:
    • о сохранении здоровья людей;
    • об обеспечении условий развития генетически обусловленного потенциала людей;
    • о собриологической подготовке педагогических работников;
    • о собриологической подготовке медицинских работников;
    • о профилактике наркотизма.

II. Правительствам стран мира:

1. Ликвидировать нелегальное производство и продажу алкогольных изделий, включая парфюмерные, бытовые и аптечные спиртосодержащие товары, ввести серьезную уголовную ответственность за производство самогона. Ввести официальную финансовую и моральную заинтересованность милиции в ликвидации самогоноварения, как это делалось в первые годы Советской власти в России и СССР.
2. Повсеместно запретить торговлю спиртосодержащими изделиями в ларьках, оставив на первом этапе торговлю ими только в специализированных магазинах (по примеру Норвегии и Швеции).
3. Поэтапно и последовательно снижать производство спирта, в последующем оставив его производство только для научных, технических и медицинских целей.
4. Руководству стран России, Украины, Беларуси и Казахстана объявить 2010 или 2011 годы – «Годом трезвости», создав для этих целей национальные оргкомитеты, утвердив соответствующие программы по проведению «Года трезвости» и ввести отдельные строки в бюджетах стран по этому вопросу.
5. Совместно с правительством Республики Беларусь открыть в Минске государственный институт по подготовке специалистов по трезвому, здоровому образу жизни, на основе метода Г.А.Шичко.
6. Во всех государствах создать министерства или федеральные агентства с правами министерств по формированию трезвого образа жизни (не по контролю оборота алкогольных и табачных изделий, а именно по формированию трезвого образа жизни).
7. Для уничтожения экономического «механизма» алкоголизации населения принять на государственном уровне решение о реформе финансовой системы, освобождающей региональные и местные бюджеты от денежной выручки, связанной с торговлей алкоголем и табаком. Для этого указанную выручку от торговли алкогольными и табачными изделиями, включая пиво, целесообразно перечислять непосредственно в федеральный бюджет, установив компенсирующую дотацию местным бюджетам из централизованных финансовых средств.
8. Выручку от продажи алкогольных и табачных изделий, включая пиво, исключить из статистики ВВП, показывая выручку от продажи этих изделий отдельной строкой.
9. Вести жёсткую ограничительную политику в отношении торговли алкогольными и табачными изделиями, включая пиво, делая этот вид «бизнеса на здоровье населения» нерентабельным и предосудительным.
10. При оценке эффективности деятельности территориальных (местных) органов самоуправления исходить из таких демографических показателей, как уровень смертности населения вообще и детской в частности; средней продолжительности жизни и рождаемости; уровня заболеваемости туберкулёзом лёгких, венерическими болезнями и «СПИДом».
11. Исполнительной власти и законодательным структурам, поощрять на государственном уровне производство и импорт сушёного винограда и натуральных виноградных соков, всячески ограничивая импорт зарубежных вин и прочих алкогольных изделий.
12. В перепрофилировании предприятий по производству алкогольных изделий предусмотреть производство товаров народного потребления, пищевых натуральных, высококачественных отечественных продуктов, реализация которых позволит восполнить и с избытком перекрыть дефицит бюджета, частично лишённый поступлений от реализации антиалкогольных и антитабачных программ.
13. Пересмотреть и опубликовать список наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ. Ужесточить критерии. Отнести табак и алкоголь, в любых дозах, без двоякого толкования, к наркотикам и ядам.
14. В странах, имеющих алкогольные проблемы, создать федеральные, окружные, областные, краевые и национальные центры по трезвеннической политике.

III. Министерствам образования и науки стран мира:

1. Рассмотреть и утвердить учебники А.Н.Маюрова и Я.А.Маюрова из серии «Уроки культуры здоровья» в качестве рекомендованных всем общеобразовательным и специальным средним учебным заведениям.
2. Ввести в школах, средних специальных и высших учебных заведениях специальные уроки трезвости, уроки культуры здоровья.
3. Совместно с национальными Академиям Наук следует активнее развивать новую профилактическую и предупредительную науку – собриологию – науку о путях отрезвления человека и общества.
4. Открыть в одной из стран мира Международный университет собриологии. Такими странами, на наш взгляд, могут быть: Россия, Беларусь, Литва, Украина, Казахстан и другие государства.
5. Собриологию, как научную дисциплину, ввести в высших учебных заведениях. А в Аттестационных комиссиях стран мира учредить Советы по защите кандидатских и докторских диссертаций в области собриологии. В педагогических и медицинских вузах открыть кафедры собриологии.

IV. Министерствам культуры и массовых коммуникаций стран мира:

1. Запретить, по примеру США, выпускать на кино- и телевизионные экраны произведения кинематографа, где положительные герои курят, пьют алкоголь или потребляют другие наркотические изделия.
2. Национальным и международным сообществам проводить Международные и национальные трезвеннические фестивали, ярмарки, слеты, форумы. Создать национальные музеи трезвости во всех странах, имеющих алкогольные проблемы и где музеев трезвости нет на настоящий момент.
3. Министерствам культуры и информационной политики, совместно с Международной Академией трезвости издать: «Всемирную энциклопедию наркотизма и трезвости» в 15 томах и «Всемирную историю наркотизма и трезвости» в 10 томах.
4. Министерствам культуры и информационной политики, совместно с Международной Академии трезвости и Международной организацией добрых храмовников (IOGT) издать красочный альбом «Великие трезвенники Мира» (600-700 персон) (английский, русский, немецкий и французский языки).
5. Во всех странах мира, где имеются алкогольные и другие наркотические проблемы, учредить национальные клубы и общества трезвости: из губернаторов, из президентов республик, из депутатов разных уровней, из мэров городов, из политических деятелей, из журналистов, из педагогов, из медиков, из духовенства и представителей культуры, спорта, бизнеса.
6. Создать специальные национальные, государственные издательства и типографии по выпуску литературы, газет и журналов по здоровому, трезвому образу жизни. Эти издательства должны быть приоритетны при выделении бюджетных средств на их деятельность.
7. Первому каналу ТВ активизировать работу по выпуску программы «Общее дело». Всем каналам ТВ и радио открыть специальные передачи (детские, подростковые, молодежные, для широкого зрителя и слушателя), посвященные формированию здоровой, трезвой жизни. Во всех газетах и журналах открыть специальные, постоянно действующие рубрики по воспитанию здорового, трезвого поколения. Закрыть все передачи, газеты, журналы и сайты, косвенно или открыто пропагандирующие алкоголь, табак и другие наркотики.
8. Придать государственный статус ежегодным Угловским чтениям (в честь академика РАМН, одного из основателей 5-го трезвеннического движения в России Ф.Г. Углова), в рамках которых осуществлять и пропаганду трезвого образа жизни, и обмен результатами научных исследований и опытом практической работы в области отрезвления населения.
9. Министерству связи и массовых коммуникаций РФ издать массовым тиражом монографии Международной Академии трезвости «Собриология. Наука о трезвости» под редакцией профессора А.Н.Маюрова с обязательным распространением по библиотекам школ, училищ, колледжей, гимназий, техникумов и вузов страны.
10. Министерствам культуры и информационных технологий, в ходе всей комплексной работы, нейтрализовать теорию «культуропитейства».

V. Министерствам здравоохранения и социальной защиты стран мира:

1. Министерствам здравоохранения государств, имеющим алкогольные проблемы, принять на вооружение современные эффективные методики избавления от зависимостей – от табакокурения, алкоголизма и наркомании (методы Шичко, Худолина, Григорьева, Карпова, Гринченко, Зайцева и другие)
2. Открыть новые лечебно-трудовые учреждения для избавления и реабилитации зависимых на новых теоретических основах.

VI. Министерствам обороны стран мира:

1. Всемерно использовать военную службу в интересах трезвеннического и антинаркотического воспитания. По примеру США, военным подразделениям стран мира иметь в своем составе специальные группы пропагандистов здорового, трезвого образа жизни.

VII. Трезвенническому движению стран мира:

1. Российскому общественному движению «Трезвая Россия» расширить адресность электронной системы «Трезвая Россия», доведя ее в ближайшие годы до 1 млн. человек.
2. Активистам трезвеннического движения, участникам настоящей конференции, принять плодотворное и непосредственное участие в работе Всемирного трезвеннического конгресса, проводимого IOGT в начале августа 2010 года в Норвегии.
3. Международной организации добрых храмовников, совместно с национальными трезвенническими организациями, возродить Всемирное молодежное трезвенническое движение.
4. Тиражировать и распространять DVD-диски с материалами проекта "Общее дело" и максимально возможно их разместить на Интернет-сайтах.
5. Движению "Молодежь за Трезвую Россию" самостоятельно выйти на Минспорттуризм РФ, опираясь на результаты работы в рамках форума "Селигер-2009" и отработать вопрос по более системному и продуманному представлению трезвеннического движения на форуме «Селигер – 2010».
6. Общероссийскому движению «Трезвая Россия» проработать вопрос с заинтересованными министерствами и ведомствами РФ о превращении слета «Еланчик -2010» во Всероссийский обучающий форум «Еланчик – 2010», в рамках которого осуществлять подготовку педагогов, собриологов, психологов, пропагандистов трезвого образа жизни с обязательным направлением делегаций от региональных органов власти.
7. Обратиться в Минздравсоцразвития РФ о включении в состав Оргкомитета по подготовке проекта концепции государственной политики по снижению масштабов употребления алкоголя и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации сопредседателей Общероссийского движения «Трезвая Россия»: академика В.Г. Жданова, академика В.А. Задерея и академика А.Н. Маюрова.
8. Предпринять усилия по внедрению трезвеннических структур в планируемые центры по здоровому образу жизни и сочетание общественной формы деятельности с деятельностью на базе государственных, муниципальных объектов России.
9. Учитывая что, в рамках реализации разрабатываемой концепции РФ по снижению потребления алкоголя, возможно получение неких финансовых средств, подготовить те структуры, которые, имея юридическую регистрацию и расчетные счета могут обеспечить получение данных средств для активизации пропаганды трезвого образа жизни.